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遼寧簡化公司退出程序 休眠企業注銷不再難
來源:http://www.bcnmoy.live   作者:上海注冊公司    日期: 2016-12-27 19:06:17   點擊率: 1512    文字大小:  

遼寧簡化公司退出程序 休眠企業注銷不再難

 


上海公司注冊代理機構小編獲悉,休眠企業是我們經濟生活中一個非常大的群體,在我省企業中占一成多。它們存在,你卻很難找到它們,因為它們在“休眠”,或默默無聞,或隱姓埋名……

它們中,有些剛入市場打拼,被“浪”打暈,得扶一把;有些一時陷入經營困境,力不從心;有些則長期游離于經濟生活的灰色地帶,變得危險。

為什么會出現數量眾多的休眠企業?

原因之一是,成立公司的門檻低,退出的通道不太順。

三個月前,企業簡易注銷改革在我省全面鋪開。

現在,休眠的企業有多少醒了?出口通暢沒?對那些叫不醒的企業咋辦?

 

詞條

休眠企業

停止經營活動6個月以上,不納稅、不年報、不在登記地址活動的企業,被形象地稱為休眠企業。這其中還包括一些因休眠被吊銷營業執照、責令關閉或被撤銷后,一直未清算或者未辦理注銷登記的企業。

休眠企業的兩大市場隱患

 

大多負有債務,不進行公司清算,債權人的利益無法實現

 

隱瞞營業執照被吊銷的事實,仍利用公司的名義開展新的交易,增加交易風險

 

引子

 

今年8月1日,王京帶著公司營業執照的正副本、公章和股東決議書,在省工商局辦理了遼寧大方廣告有限公司的注銷手續。他告訴記者,此次辦理企業注銷前后不過10天。

 

“企業簡易注銷改革全面鋪開后,像遼寧大方廣告有限公司這樣辦理注銷的企業,目前已達3228戶,另外還有300多戶企業正在申請中。”省工商局相關人士說。

 

優勝劣汰是市場經濟的基本規律,企業有生有死也再自然不過了,過去因為辦理企業注銷程序繁雜,一些企業因為嫌麻煩干脆放棄,以致死掉的企業不能很順利退出市場,從而造成一大批不能正常經營又留在市場的休眠企業。

休眠企業的大量存在釀成影響市場健康運轉的頑癥——降低資源配置效率,干擾政府決策判斷,影響市場信用評價。

為了給企業退出市場疏通出口,今年6月1日起,企業簡易注銷改革在我省全面鋪開。截至8月30日,全省已受理企業簡易注銷申請3534戶。

 

一成多企業睡意濃

出口不暢是“休眠”原因之一

 

今年6月12日,遼寧省科技開發有限公司注銷了。負責辦理注銷手續的李洪艷告訴記者,這個公司從注冊以后基本上就沒有經營過。

 

注冊后因為各種原因連續6個月沒有進行經營的,企業不在規定時間年報,也沒有納稅的,就成為休眠企業中的一員。

 

記者了解到,省工商局曾對2013年年底前設立的企業進行核查,確認需要清理的休眠企業4.9萬余戶,占2013年末企業總數的10.3%。這些企業不納稅、不年報、不在登記地址從事經營活動。

遼寧社會科學院副院長梁啟東說,市場上存在的休眠企業,一種情況是注冊后沒開業的,還有一種情況是企業的法定代表人找不到了,企業存在著復雜的債權、債務關系,無法進行正常經營,不納稅也不年報。

 

梁啟東認為,休眠企業現象與市場主體“易生難死”、退出通道不暢有關。2014年以前,成立公司的門檻很高。2014年1月,商事制度改革后,注冊公司變得容易了,進入市場的主體自然增多,經過競爭和優勝劣汰,一些企業會被市場淘汰,但因為退出機制繁雜,注銷手續繁瑣,這些企業就被“撂下”了。

 

“你說企業都不經營了,辦理注銷還要花錢花時間,哪個黃了的企業愛辦理?”一位業內人士表示。

 

盤錦市興隆臺區市場監督管理局企業登記科的張立明告訴記者,過去辦理注銷需要先到工商部門備案,然后登報公告,滿45天后,到稅務部門開完稅證明,再到工商部門辦理注銷手續,企業要有清算報告,證明自己不欠稅、不欠債等。

調查走訪中,記者聽到一些企業坦言:“企業簡易注銷改革之前,沒有兩三個月的時間注銷手續根本辦不下來。”

 

“能在兩三個月辦完企業注銷算是順利的,有時一些企業一折騰要一年多,真的是相當麻煩。”張立明實話實說,興隆臺區有1000多戶休眠企業,主要原因是退出機制不暢。

 

盤錦吊銷百余企業的營業執照

 

去年12月,盤錦市成為企業簡易注銷改革試點地區后,一些符合條件的休眠企業開始辦理注銷手續。張立明說,目前已有80多戶企業辦理了注銷。

 

休眠企業的大量存在,最明顯的弊端就是影響統計數據,它們的大量存在會讓相關統計數據失真,嚴重干擾政府決策判斷,影響市場信用評價。

 

休眠企業不納稅、不年報、不在登記地址活動,容易造成經濟總量貌似很大,但統計數據卻失真的狀況。“這個水分不擠出去就會干擾政府決策判斷,在進行經濟分析時,無法作出正確的預判,從而影響相關產業布局和產業調整。”省工商局相關人士告訴小編。

 

注冊上海公司代理機構小編了解到,休眠企業的存在一定程度上降低了市場上的資源配置效率,它們占用土地、資金等資源卻不能正常運營。最明顯的就是占用名稱資源,大量休眠企業不注銷,新注冊的企業就無法再使用相同的名稱進行注冊,因為企業注冊不能重名。沈陽一家生產酸菜的企業主告訴記者,她在注冊商標時就曾起了好多名字,結果都重了,費了不少心思才注冊上。

 

事實上,一些“半死不活”的休眠企業也為市場交易安全埋下了很多隱患。

記者發現,一些休眠企業負有債務,不進行公司清算就無法實現既有債權人的利益,還有一些休眠企業可能隱瞞營業執照被吊銷的事實,仍利用公司的名義開展新的交易。

 

張立明說,為了處罰那些不年報的企業,他們已經吊銷了100多戶企業的營業執照,但目前也只有6戶企業前來辦理注銷登記,還有大量的休眠企業找不到人,他們也很頭疼。

 

不欠錢的企業10天就能退市“黑名單”企業沒資格適用簡易程序

 

從去年11月開始,我省在撫順、丹東、盤錦三市開展企業簡易注銷改革試點工作。截至今年5月初,3個試點地區適用簡易程序注銷企業133戶,未出現公示期間遭到異議、核準后遭舉報等情形。

 

今年6月1日,企業簡易注銷改革在我省鋪開,企業退出市場便捷了。

 

省工商局企業注冊指導處工作人員告訴記者,適用簡易注銷的企業包括未開業或無債權債務的內資有限責任公司、個人獨資企業、內資合伙企業。這些企業按簡易程序辦理注銷登記時,不再向登記機關提交清算報告、登報公告,而是由登記機關統一在全省企業信用信息公示系統公示10天。公示期內,利害關系人可向登記機關書面提出異議,登記機關根據異議決定終止簡易注銷程序的,企業不得再次申請簡易注銷登記。

 

對企業隱瞞事實、弄虛作假的,登記機關依法撤銷企業簡易注銷登記,在恢復企業主體資格的同時將其列入嚴重違法失信企業名單,并通過全省企業信用信息公示系統公示。

 

“這就有效地杜絕了惡意注銷情況的發生。”省工商局相關人士表示,企業如被列入嚴重違法失信企業名單,就是我們俗稱的“黑名單”,那就意味著將無法再繼續正常經營,企業主在3年內也不能在任何企業擔任法定代表人。

 

對于部分不符合簡易注銷條件的休眠企業,要通過其他程序進行注銷,比如有相關債權債務關系的,就要通過法律程序解決。

 

梁啟東表示,我省鋪開企業簡易注銷改革,在一定程度上破解了市場主體“易生難死”的問題,“出生證明好開,死亡證明也要好開,企業能低成本進入,也要能低成本退出,這才是經濟發展的正常規律。”他認為,給休眠企業退出市場疏通出口,是對市場主體的真正尊重,有了這個尊重的前提,市場才能健康有序地發展,才能讓創業者和投資者接收到積極的信號。

 

梁啟東告訴記者,讓死掉的企業順利退出市場,能有效凈化市場環境,還能刺激大眾創業的激情。

 

 

 

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