商事登記制度

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改革我國公司登記證照形式的一點建議
來源:http://www.bcnmoy.live   作者:上海注冊公司    日期: 2014-08-13 08:59:41   點擊率: 1463    文字大小:  

由于公司登記證照在理論上應當僅僅具有公司法人資格和營業資格的證明意義,也由于我國現行公司登記證照——《企業法人營業執照》在實踐中導致了種種混亂,因此,需要對我國現行公司登記證照的形式進行改革。改革的目標是區分證明公司法人資格的證照和證明公司營業資格的證照,避免將兩者合一而導致其功能的混亂,方便公司登記機關進行證照管理,也方便工商行政管理部門對公司日常營業的監督和管理。借鑒其他國家地區立法的經驗,筆者對我國公司登記證照的形式提出兩套改革方案。最優方案是:在完成公司注冊登記后,登記機關只發給公司《企業法人登記證》,無須發給《營業執照》。《企業法人登記證》既是公司獲得企業法人資格和法律主體資格的證明,也是公司具有一般經營能力和資格的證明。在公司成立后,如果欲從事屬于國家法律、法規禁止、限制或特許的經營項目,則須另行申請許可,由有權機關審批并頒發專項經營許可證。獲得許可的,公司才能進行該項目的經營活動,否則,就屬非法,依法予以嚴處。次優方案是:公司在登記成立時,其經營范圍有屬于國家法律、法規禁止、限制或特許的經營項目的,必須先行報批,獲得有權機關許可后才能登記注冊。登記注冊后,登記機關發給公司兩證,一是《企業法人資格證》,以作為公司具有法人資格、法律主體資格的證明,二是《營業執照》,以作為公司具有一般經營能力和特許經營項目的證明。考慮我國目前市場經濟尚不完善,尚需要國家較大程度的干預,我國可先行采取次優方案,以加強對公司行為的監控和市場秩序的保障。但在將來合適的時候,則應適時地改為最優方案。

 

 

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